Поиск в базе сайта:
Теоретические аспекты управления научно-техническим развитием регионального производственного комплекса icon

Теоретические аспекты управления научно-техническим развитием регионального производственного комплекса




НазваниеТеоретические аспекты управления научно-техническим развитием регионального производственного комплекса
Дата конвертации22.08.2014
Вес70.1 Kb.
КатегорияТексты

УДК 332

Теоретические аспекты управления научно-техническим развитием регионального производственного комплекса
А.А. Синюков

НИИ региональной экономики Оренбургский ГУ
Научный руководитель – к.э.н. И.Н. Корабейников
Региональный производственный комплекс (РПК) – это действующая модель для разработки и реализации производственно-экономической политики в регионе. По состоянию производственного комплекса судят об уровне развития экономики и положения региона в системе федеративного государства. Поэтому проблема управления развитием регионального производственного комплекса на основе научно-технического прогресса весьма актуальна и должна рассматриваться в различных аспектах.

Государственное управление предприятиями производственного комплекса осуществляется на следующих принципах: развитие конкурентной среды на рынке товаров, работ и услуг; сочетание государственных интересов и интересов региональных производителей; сочетание финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки; привлечение внебюджетных источников финансирования отраслевых программ развития производственного комплекса.

Следует отметить, что управление развитием РПК на основе НТП должно строиться на принципах регионального управления [1, 3]: децентрализация, партнерство, субсидиарность, мобильность, адаптивность и принцип выделенной компетенции и др. Суть регионального управления на современном этапе заключается в создании более эффективной системы регулирования экономики с учетом наколенного позитивного опыта.

Управление развитием РПК на основе НТП должно строиться на теоретико-методологических основах научного управления. Яркими представителями различных школ научного управления являлись А. Файоль, П. Друкер, М.Х. Мескон, Х. Вольфганг и другие.

Исследователя выделяют различные школы управления, в связи с чем, можно произвести сравнительную характеристику различных школ управления [2]. Перечисленным теориям управления К. Штайльманн предлагает соответствие четырех моделей развития, которые могут быть применимы к изучению развития РПК (см. табл. 1) [5].
Таблица 1 – Соответствие теорий организационного развития теориям управления изменениями

Компоненты феномена РПК

Компоненты феномена развития

Теории организационного развития

Теории управления изменениями

Интеграция целей

Реализация целей

Неоклассическая

Технологии постоянных улучшений / Реинжиниринг

Интеграция деятельности

Адаптация

Эволюционная

Популяционно-биологические

Объединение людей

Противоречия

Предпринимательская

Циклические

Структура и поведение

Прогресс, усложнение, эволюция

Институциональная

Жизнециклические


Л.А. Малышева пришла к выводу, что классификация моделей организации по степени формализации может быть полезной для установления соответствия между видами и теориями управления разработала классификационную таблицу (см. табл. 2) [2].
Таблица 2 – Соответствие теорий управления моделям регионального производственного комплекса

№ п/п

Виды организационных моделей

Теории управления

1

Неоклассические теории

Научное управление

Классическая административная школа

Теории стратегии

Теория принятия решений

2

Эволюционные теории

Инновационный подход

3

Предпринимательская модель

Школа человеческих отношений

Поведенческая теория

Теории лидерства

Интуитивистский подход

4

Институциональная модель

Количественный подход

Системный подход

Ситуационный подход

Организационный инжиниринг


При этом, к современным задачам управления РПК на основе научно-технического прогресса относят [4]: изучение, анализ состояния научно-технического комплекса, выявление местной специфики и проблем; определение приоритетов развития РПК на основе внедрения результатов НТП; сохранение, восстановление и развитие научно-технического комплекса в соответствии с установленными приоритетами; определение основных приоритетов инвестиционной деятельности; создание благоприятных условий для инноваций; развитие наукоемкой продукции, повышение экспортного потенциала, конкурентоспособности производителе продукции; минимизация негативных последствий научно-технического прогресса.

Нами были изучены различные интерпретации понятия «управление» (см. табл. 3).
Таблица 3 – Особенности различных интерпретаций понятия «управление» (фрагмент)

№ п/п

Источник

Интерпретация понятия «управление»

Особенности интерпретации

1

Мескон М.Х. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. – М.: Дело, 2002. – 704 с.

это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации

управление – процесс, состоящий из этапов (теория организации)

2

Клиланд Д. Системный анализ и целевое управление / Д. Клиланд, В.Кинг. – М.: Сов. радио, 1979.

процесс, ориентированный на достижение определенных целей

управление – характеризуется достижением целей (процессный подход)

3

Оптнер С.Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. Пер. с англ. / С.Л. Оптнер. – М.: Сов. радио, 1969.

обратная связь «воздействует» на систему. Воздействие есть средство изменения существующего состояния системы путем возбуждения силы, позволяющей это сделать

управление – цель обратной связи (системный подход)

4

Салихов Б.В. Интеллектуальный капитал организации: сущность, структура и основы управления / Б.В. Салихов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и КО», 2008. – 156 с.

процесс сознательного, целенаправленного воздействия субъекта на соответствующий объект в интересах достижения определенных результатов

результатив-ность воздействия (процессный подход)

5

Цыпкин Ю.А. Менеджмент в АПК / Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов. – М.: Мир, 2007. – 264 с.

свойство систем различной природы сохранять целостность, структурное единство и добиваться достижения поставленных целей

управление – свойство системы (теория систем управления)


Проанализировав широкую совокупность понятий «управление», «региональное управление», «региональный менеджмент», «инновационное управление», «система», «система управления», «развитие», «научно-технический прогресс» и др., а также обобщив собственные разработки и выводы по данной проблеме мы предлагаем понимать под «управлением научно-техническим развитием регионального производственного комплекса»свойство регионального производственного комплекса сохранять целостность, структурное единство и добиваться целей повышения конкурентоспособности и эффективности собственного развития (относительно мировых лидеров) в процессе непрерывного совершенствования производства во всех элементах и отношениях на основе использования передовых достижений отечественной и мировой науки.

Исходя из представленного понятия, можно сделать ряд выводов: предприятия и группы предприятий, которые находятся на территории региона, но не вовлечены в функционирование региональной системы управления нельзя, в полной мере, относить к региональному производственному комплексу как целостной системе; все элементы регионального производственного комплекса должны в собственном развитии опираться на использование результатов научно-технического прогресса, в противном случае наступает деградация данных элементов и увеличение дифференциации развития между различными элементами производственного комплекса; в процессе управления развитием регионального производственного комплекса нужно постоянно ориентироваться на необходимость внедрения результатов научно-технического прогресса во всех видах экономической деятельности, представленных в региональной экономике, иначе в региональном производственном комплексе наблюдается регресс и конвергенция и др.
Список литературы:


  1. Гаврилов А.И. Региональная экономка управление: учебное пособие для вузов / А.И. Гаврилов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 239 с.

  2. Малышева Л.А. Управление организационным изменениями на основе контроллинга / Л.А. Малышева. – Екатеринбург: Институт экономки УрО РАН, 2004 – 360 с.

  3. Самофалова Е.Ф. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / Е.Ф. Самофалова, Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова; под ред. д.э.н., проф. Э.Н. Кузьбожева. 2-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2006.

  4. Уткин Э.А. Государственное и региональное управление: Учебное пособие / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. – М.: ИКФ «ЭКСМОС», 2002. – 320 с.

  5. Штайльманн К. Новая философия бизнеса. В 3-х т. Москва; Берлин: Российское психологическое общество, 1998. Т.1. Реформы, революции, трансформации.

Похожие:




©fs.nashaucheba.ru НашаУчеба.РУ
При копировании материала укажите ссылку.
свазаться с администрацией